近日,厦门、长沙两市纷纷出台新政,8月份开始实行购房优惠政策,为楼市打了一剂强心针。此次的优惠政策包括购房入户、降税、购房补贴等等。
自2008年以来,曾经五彩斑驳的楼市泡沫在不断破灭,房价回落、成交低迷、土地流拍、地价下降等等,一连串的利空消息不断传出,让连续几年因房价上涨尝足甜头的地方政府按捺不住了,二、三线城市陆续出台新政,以图救市。
厦门,购房入户
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厦门市今年以来,房价一直不容乐观。厦门市国土房产局公布的今年第一季度的数据显示,第一季度商品住宅销售面积19.71万平方米,比去年同期下降65.94%%,是近几年来季度销售最低量。直至3月份,厦门市的一、二手住宅成交量才有所回升。从成交价来看,均价在6000-7000元之间,处于中底档价位的商品房,成交比例最大,占总量的23.48%%。今年四、五月份,成交量与第一季度相比,有所上扬,然而出现了“量升价减”的局面,以4月份为例,成交量比3月份增加35.87%,但成交均价却比3月份下跌11.07%。
厦门土地市场也面临同样尴尬的局面。今年4月份,厦门市公开挂牌出让的10幅土地,有4幅流拍。在这6幅成功出让的土地中,最贵的一幅楼面地价也才7000多元/平方米,而在去年,同样是老城区黄金地段的一块土地,是以楼面地价17000多元/平方米被拿走的。短短的几个月内,岛内的地价被腰斩。
长沙,四政策联手
比厦门市相比,7月末,长沙市人民政府出台的《关于促进我市房地产业健康发展的若干意见》的优惠政策更具吸引力。根据该文,对购买经济设用房的城市居民由政府给予货币补贴;二手房交易综合税暂由1.98%调整为1.1%,购买二手普通商品房,按地方所得部分给予全额补贴。在2009年12月31日前出售二手商品房,并购买普通商品房的,其二手商品房交易所交营业税由财政给予全额补贴;降低公积金贷款的首付比例。购买第一套商品房申请住房公积金贷款的,首付房款比例由原来的30%调整为20%,贷款最长期限由20年调整为30年;房地产开发企业的营业税、企业所得税、土地增值税等税种不得提前收取。对房地产开发过程规费,没有政策规定的坚决取消,能降低标准的尽量降低标准。
有资料显示,2007年长沙商品住宅均价从7月的3418元到12月的4055元,一路飙升,到今年上半年,价格略有回落,在3800元—4000元区间徘徊。但是,2008年以来,长沙楼市也面临着“量升价减”的局面。从2008年2月起,商品房供应量一直在不断上升,尤其4月至6月,供应量陡然增大,供大于销。有数据显示,今年上半年,长沙商品房销售面积减少23%,供应量却增长56.96%。与商品房预售量的持续攀升相反的,是销售量的走低。有人戏言,2008年是长沙楼市“促销年”,买房送家电,送汽车,甚至送房,都已数见不鲜。促销似乎成了滞销的近义词。
深圳,放松货币政策
面对已经下跌了近一年的深圳市场,7月9日,深圳国土资源和房屋管理局发布了由深圳市房地产研究中心撰写的《2008年上半年深圳房地产市场发展形势分析报告》,深圳市房地产研究中心甚至提出了减免交易环节税收、适度放松货币政策的救市建议。
报告中明确建议:减免房地产交易环节的营业税、契税、增值税等流转环节税收,以降低交易门槛,鼓励和促进房地产交易,促进市场活跃;建议国家有关部门对现行相关金融政策做一些调整,特别是结合近期国内经济形势的变化,适度放松从紧的货币政策,鼓励生产、投资及消费,针对首次购房者和90平房米以下购房者予以扶持,给予进一步优惠的贷款政策以激发潜在市场需求,以及给予各地、各商业银行一定自主权,因地制宜控制贷款规模。
在这份报告中,对深圳市近半年来的房地产市场做了详细的分析。报告结果显示,上半年深圳新建商品房销售面积170.41万平方米,同比减少54.38%。其中,住宅销售面积154.25万平方米,同比减少50.02%;办公楼销售面积1.78万平方米,同比减少89.23%;商业用房销售面积11.94万平方米,同比减少34.65%。另外,上半年深圳商品房空置面积164.73万平方米,同比增加26.72%;其中住宅空置面积65.37万平方米,同比增加高达84.5%。按目前的销售规模统计,深圳今年全年的住宅销售面积可能在350万平方米左右(查看地图),仅相当于1997、1998年间的水平。二手房市场同样难逃此劫。上半年深圳二手住宅交易面积161.89万平方米,同比减少68.48%,降幅比新建商品住宅还大。
沈阳、石家庄,调高普通住宅界定
石家庄市房管局宣布自5月4日开始,将“普通住宅”界定标准上调1300元-2000元/平方米,最高“普通住宅”价格调整至6600元/平方米。5月8日,沈阳市也施行了新的“普通住宅”界定标准,其“普通住宅”标准最高达到了6700元/平方米,普通住宅界定标准的调整,使得沈阳和石家庄大部分商品房交易契税降低到1.5%。
石家庄市出台商品房优惠税率措施的同时,该市还出台了新的住房公积金管理办法,将住房公积金贷款上限从30万元提高到40万元;开拓住房公积金个人贷款异地买房业务。
据了解,沈阳市一直是全国房价上涨相对缓慢的几个城市之一。目前沈阳市住宅平均房价仅为3500元/平方米左右,但相对与房价的偏低,沈阳市的囤地现象却十分严重,开发商在拼命拿地的同时,也导致沈阳地价狂涨,地价从2004年的1200元/平方米,狂涨到2007年的4500元/平方米。有数据显示,2007年,沈阳市土地出让面积2200万平方米左右。沈阳的房价尽管不高,但是囤地如此之多,一旦开发商资金链出现问题,集体抛盘,后果则不可想象。
相比沈阳,石家庄市的麻烦似乎更大。石家庄市市区目前均价在4000元/平方米以下,但就在全国的楼市迎来调整的时候,偏巧石家庄市大搞旧城改造,今年市区将供应土地5000亩,去年石家庄市土地供应仅1300亩。在拆迁带来的大量被动住房需求下,石家庄市房价一路狂涨。今年一季度,石家庄市房价上涨9.9%,在全国处于较高水平。与房价的急剧上涨相反的,却是成交量的快速萎缩。
救市,确定一定以及肯定可见,在市场低迷之时,政府的出手相救绝对是必要的。对于各地政府的救市行为,地产评论家朱大鸣先生说:“地方政府的调控手段是有限的,制定政策的权限也是有限的。如果说要救市,那么,就必须要更高一层的管理层统筹全局,给房地产市场一个宽松的环境。”在谈到政府救市与市场的关系时,朱先生还说:“实质上,行政权和市场的自由权并不矛盾,而且,还有很好的平衡点。美国是实行‘自由主义’的国家,但是,美国在面临着房地产的危机时候,触觉很敏感,救市也很及时。政府救市不是说要政府无限度地干预房地产市场,而是在危机的时刻,该出手时就出手。”如果政府此时不出手,一旦放任自流,让房地产市场滑向阴跌的通道,后果将是不可想象的。
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